为抢抓国家依托黄金水道推动长江经济带发展和-12.5米深水航道“十二五”末通达至南京的机遇，建设南京区域性航运物流中心——南京长江航运物流中心，打造南京海港枢纽经济区，我市制定了《南京海港枢纽经济区建设三年行动计划》。“2015—2017年”三年期间计划完成投资630亿元，其中南京长江航运物流中心计划完成投资175亿元建设，打造现代化国际一流海港、便捷的综合交通集疏运体系、完善的交易集散分销配送体系、高效的航运服务支撑体系。

打造便捷的综合交通集疏运体系：在构建“两环两横十二射”高速公路骨架层、“一环八横十八射”普通干线公路支撑层、“一环十五线”铁路网、“三横一纵”骨干航道网的基础上，加快推进以港口为重点的立体交通综合体系建设，在龙潭、西坝、铜井、七坝构建公铁水(管)多种运输方式无缝衔接的多式联运枢纽体系：推进疏港公路、疏港铁路、内河航道的建设。2015—2017年计划投资63亿元。

打造江海转运主枢纽港：适应航道深水化及船舶大型化发展趋势，推进国际性、多功能、综合型江海转运主枢纽港口建设，推进枢纽型、物流型、集约型、绿色型、智慧型和平安型等“六型港口”，加快大型专业化集装箱、煤炭、矿石、原油及液体化工品、滚装汽车等专业化泊位建设，基本建成龙潭、西坝两大核心港区，开工建设七坝港区。2015—2017年计划投资35亿元，新开工建设11个码头项目、续建4个码头项目，新增27个生产性泊位，其中：万吨级及以上泊位12个，新增年通过能力3100万吨。

打造完善的交易集散分销配送体系：充分发挥港口节点枢纽能力，重点建设龙潭国际综合物流集聚区、江北化工物流园、滨江钢铁物流园，谋划七坝金属建材物流园区定位及功能。以临港物流园区、物流配送和分拨中心为依托，第三方物流公司为主体，打造形成专业物资交易和集散基地，促进专业物流与专业产品交易市场一体化发展。2015—2017年计划投资55亿元建设物流园区、公用基础设施及配套项目。其中：新开工建设7个、续建7个物流园区项目。

打造高效的航运服务支撑体系：结合南京下关2.36平方公里的滨江商务区开发，建设航运管理机构、航运企业总部、航运商务配套、航运研发创意等四个功能片区，打造长江流域重要的口岸服务、航运总部经济、航运物流综合服务、航运物流交易和航运人才交流等五大中心。建设南京航运交易所，并成为省级航运交易所，重点推进“一平台两中心四市场六服务”，提供口岸报关、航运信息、船舶交易、货运交易、航运人才和航运金融等六大服务，成为企业总部集聚、配套服务完善、政府服务集中的现代航运物流服务集聚区。2015—2017年计划投资22亿元，新开工建设2个项目，续建1个项目。